Основания за обжалване на наказателно постановление
Най-общо основанията могат да бъдат разделени в три групи:
Неправилно приложение на материалния закон
(за да се оформи защитната теза е необходимо внимателно да се анализират посочените в Акта и наказателното постановление нарушени разпоредби и техните състави).
Често се допускат грешки от съставителите на акта, свързани с неправилна квалификация на нарушението, липса на елементи от състава на посочената за нарушена норма по ЗДвП или други закони.
Съществени нарушения на процесуалните норми по ЗАНН
(тук следва да се провери дали са приложени общите принципи и правила за съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) и Наказателно постановление; дали е предоставена възможност за възражение срещу Акта и дали наказващият орган е обсъдил доказателствата, посочени във възражението; спазени ли са сроковете по чл. 34 от ЗАНН; дали е налице съответствие между фактическата обстановка в Акта и в наказателното постановление, спазено ли е императивното правило на чл. 18 от ЗАНН и пр.)
Важно: Ако са изминали повече от 6 месеца от момента на съставяне на Акта и издаване на наказателното постановление, е налице нарушение на чл. 34, ал. 3 от ЗАНН.
Често наказващият орган издава постановлението след изтичане на преклузивния срок, разчитайки, че лицата няма да подадат жалба за обжалване на наказателно постановление.
Важно: Различавайте срока за издаване от срока за връчване.
Връчването има значение единствено за началото на срока за обжалване, както и за позоваване на изтекла давност – относителна (3 години) или абсолютна (4 години и половина).
Важно: Поканата за получаване на писмо не е равнозначна на „връчване на наказателното постановление“.
Трябва да отидете до пощата, да се разпишете и да го получите. От този момент започва да тече срокът за обжалване.
Наложеното наказание е явно несправедливо
Ако няма основания за отмяна на наказателното постановление, може да има предпоставки за намаляване на наложената глоба.
В много случаи наказващият орган налага прекалено висока глоба по ЗАНН, без да спази изискванията на чл. 27 от ЗАНН.
Съгласно закона, при определяне на размера на наказанието органът следва да отчете „тежестта на нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства“.
Важно: Ако това е първо по ред нарушение и няма отегчаващи обстоятелства, санкцията следва да бъде минимална.
Важно: Жалбата пред съда спира изпълнението на наказателното постановление – наложената глоба не влиза в сила и не може да бъде събирана принудително преди окончателното решение на съда.
Какви документи са необходими за обжалване на наказателно постановление?
Ако сте решили да ползвате адвокат по ЗАНН, за да осигури адекватна защита и изготви жалбата, са нужни:
- Копие от Наказателно постановление
- Копие от Акт за установяване на нарушението (АУАН)
- Протоколи/констативни актове от извършени проверки
- Други доказателства, относими към случая
Срок за обжалване на наказателно постановление
Ако не сте съгласни с наказанието, смятате, че са нарушени правата ви при издаването на Акта или че глобата е твърде висока, може да подадете жалба до Районния съд по мястото на нарушението в 7-дневен срок от получаването.
Важно: Ако изпуснете този срок, наказателното постановление влиза в сила и губите възможността да го оспорите.
Давност на наказателно постановление
- Връчване – до 3 години от издаването му.
- Абсолютна давност – 4 години и половина от установяване на нарушението.
- Срокът за издаване е преклузивен – 6 месеца от съставяне на Акта.
- Давността за изпълнение на наказанието (ако постановлението е влязло в сила) е 2 години.
Разходи при обжалване по ЗАНН
В административнонаказателните производства не се дължат държавни такси.
Единствените разходи са адвокатският хонорар и евентуални разходи за съдебни експертизи.
НОВО – Разноски по ЗАНН
От ноември 2019 г. съдът може да присъжда разноски на страните по дела за обжалване на наказателни постановления и електронни фишове.
Ако съдебният акт е неблагоприятен и държавният орган е представляван от юрисконсулт, лицето ще дължи разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Адвокатска кантора „Любомир Петров“ – специализирана в обжалване на наказателни постановления, електронни фишове и административни глоби по ЗАНН и ЗДвП.
