1. Правна рамка
Съгласно чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), водачите на пътни превозни средства (ППС) с технически допустима маса над 3,5 тона са длъжни да:
- закупят маршрутна карта за съответните участъци от платената пътна мрежа; или
- изпълнят задълженията си чрез сключен договор с доставчик на услуга за електронно събиране на тол такси.
Неспазването на това задължение представлява административно нарушение и води до налагане на глоба или имуществена санкция.
2. Установяване на нарушение
Нарушенията по тол системата могат да бъдат установени по два начина:
- чрез съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) от контролен орган;
- чрез издаване на електронен фиш (ЕФ), генериран автоматично от електронната система на Национално тол управление (НТУ).
3. Компенсаторна такса – възможност за освобождаване от глоба
Преди съставяне на акт или при връчен електронен фиш, водачът има право да заплати компенсаторна такса (КТ), която го освобождава от административнонаказателна отговорност.
Размери на компенсаторните такси:
- товарен автомобил от 3,5 т. до 12 т. – 150 лв.
- товарен автомобил над 12 т., с 2–3 оси – 450 лв.
- товарен автомобил над 12 т., с 4 и повече оси – 750 лв.
- автобуси с над 8 места за сядане – 150 лв.
Плащането може да се извърши на място чрез POS терминал или по банков път в 14-дневен срок от връчването на акта или електронния фиш.
4. Електронен фиш – съдържание и последициЕлектронният фиш е документ, издаден въз основа на данни от автоматизираната система. Той съдържа:
- дата, час и място на нарушението;
- регистрационен номер на ППС и данни за собственика;
- описание на нарушението и нарушените разпоредби;
- информация за възможността и сроковете за доброволно плащане;
- размера на глобата и на компенсаторната такса.
Ако компенсаторната такса се заплати в срок, фишът се анулира, а глоба не се дължи.
5. Обжалване на електронен фиш
Когато водачът не е съгласен с издадения електронен фиш – например при неправилно заснемане, грешно разпознат регистрационен номер или липса на вина – той има право да го обжалва пред районния съд по мястото на извършване на нарушението.
Срок за обжалване:
Жалбата се подава в 14-дневен срок от датата на получаване на електронния фиш.
Жалбата се подава чрез Агенция „Пътна инфраструктура“, която препраща преписката до съответния районен съд.
Компетентен съд:
Компетентен е районният съд по мястото на нарушението (т.е. къде е отчетено движението по платената пътна мрежа).
Какво разглежда съдът:
Съдът проверява:
- дали фишът е издаден от компетентен орган;
- дали нарушението е доказано по безспорен начин;
- дали ППС е било действително в движение по време на заснемането;
- дали е налице валидна винетка или тол отчет за конкретния час;
- дали лицето е надлежният субект на отговорност (собственик или ползвател).
Ако съдът установи нарушения в процедурата, липса на вина или доказателства, електронният фиш се отменя.
6. Възстановяване на разноски и адвокатски хонорар
При успешно обжалване на електронен фиш, държавата се осъжда да заплати на жалбоподателя направените разноски по делото, включително:
- адвокатско възнаграждение, съгласно договора за правна помощ;
- държавна такса (ако е внесена);
- други доказани разходи във връзка с производството.
Размерът на подлежащия на възстановяване хонорар се определя по Наредба № 1 за минималните адвокатски възнаграждения.
